Sự ảnh hưởng của chính quyền Biden đối với tương lai của Thung lũng Silicon
Các công ty công nghệ lớn nhất đã dành phần lớn trong bốn năm qua ở Washington để bảo vệ: Trả lời các mối đe dọa về quy định và liên tục bị gọi trước các ủy ban quốc hội; là cựu Tổng thống Donald Trump về kiểm duyệt phương tiện truyền thông xã hội; và phản đối cách tiếp cận của ông đối với vấn đề nhập cư và thuế quan.
Bây giờ, với Tổng thống Joe Biden ở Nhà Trắng, Big Tech có thể hy vọng sẽ lật sang một trang. Các nhóm thương mại của ngành đã sắp xếp các đề xuất lên chính quyền mới với hy vọng định hình một chương trình nghị sự thuận lợi hơn.
Nhưng bất chấp những động thái ban đầu của Biden như lật ngược lệnh cấm đi lại của Trump nhắm vào các quốc gia đa số là người Hồi giáo và thu hút nhân viên ngành công nghệ phục vụ trong chính phủ của ông, tương lai của Thung lũng Silicon vẫn không chắc chắn hơn bao giờ hết. Ngay cả khi Quốc hội nằm dưới sự kiểm soát của đảng Dân chủ – với tỷ suất lợi nhuận mỏng như dao cạo – nhiều thách thức liên quan đến công nghệ đối với các nhà hoạch định chính sách vẫn không thay đổi.
Trong số đó là những gì phải làm với một ngành công nghiệp truyền thông xã hội cực kỳ mạnh mẽ mà phần lớn vẫn tiếp tục lan truyền thông tin sai lệch và gây thù hận, bất chấp những nỗ lực của các nền tảng để trấn áp nó; làm thế nào để đảm bảo rằng tất cả người Mỹ đều có thể truy cập Internet tốc độ cao với giá cả phải chăng trong bối cảnh đại dịch toàn cầu; và phản ứng với một vụ xâm nhập bị nghi ngờ của Nga vào mạng máy tính của Hoa Kỳ được mô tả là vụ vi phạm dữ liệu chính phủ tồi tệ nhất trong nhiều năm. Cũng không rõ liệu cách tiếp cận của chính phủ với các công ty có liên kết với Trung Quốc, bao gồm TikTok, công ty có hợp đồng kinh doanh với Oracle và Walmart vẫn chưa được chấp thuận , có thể thay đổi hay không.
Dưới đây là những vấn đề công nghệ lớn mà các chuyên gia chính sách cho rằng chính phủ mới của Mỹ có thể sẽ phải đối mặt.
Điều 230
Các chuyên gia chính sách cho rằng các công ty công nghệ vẫn đang trong quá trình tính toán ở Washington, ngay cả với sự ra đi của Trump – nhân vật phản diện chính của ngành trong 4 năm qua. Có lẽ không nơi nào rõ ràng hơn là với Mục 230, lá chắn trách nhiệm bảo vệ phần lớn các công ty công nghệ khỏi các vụ kiện về quyết định kiểm duyệt nội dung của họ.
Các nhà lập pháp GOP đã vận động các tuyên bố vô căn cứ về việc kiểm duyệt vi hiến dưới bàn tay của các nền tảng công nghệ (Hiến pháp không yêu cầu các công ty tư nhân thực hiện bài phát biểu của người dùng). Đồng thời, các đảng viên Đảng Dân chủ bao gồm cả Biden nói rằng các công ty công nghệ chưa làm đủ để chống lại thông tin sai lệch và phải chịu trách nhiệm. Một trong những cố vấn công nghệ hàng đầu của Biden, Bruce Reed, cho biết vào tháng 12 rằng “đã lâu rồi nên bắt các công ty truyền thông xã hội phải chịu trách nhiệm về những gì được xuất bản trên nền tảng của họ.”
Về phần mình, các công ty bao gồm Google và Facebook cho biết họ đã thuê hàng nghìn người kiểm duyệt nội dung và tăng cường các bộ lọc nội dung dựa trên trí tuệ nhân tạo.
Với việc các đảng viên Đảng Dân chủ được hưởng lợi nhuận thấp trong Quốc hội, các chuyên gia chính sách dự đoán cuộc trò chuyện về Mục 230 sẽ tránh xa luật pháp do Đảng Cộng hòa điều khiển nhắm mục tiêu kiểm duyệt nhận thức. Carl Szabo, cố vấn chung của NetChoice, một nhóm thương mại công nghệ, cho biết đó là trường hợp đặc biệt xảy ra sau cuộc bạo loạn ở Điện Capitol hồi đầu tháng này, được tạo điều kiện bởi thông tin sai lệch trực tuyến về kết quả bầu cử năm 2020.
Ông nói: “Tôi tin rằng đảng Dân chủ sẽ tích cực hơn rất nhiều trong việc thúc đẩy cải cách Mục 230 để buộc phải kiểm duyệt nội dung chặt chẽ hơn.
Chống độc quyền
Các mối đe dọa đối với các công ty công nghệ lớn không kết thúc ở đó. Các nền tảng lớn như Amazon, Apple, Facebook và Google đã nhận được rất nhiều sự giám sát vào năm ngoái về sự thống trị của họ, với một báo cáo do đảng Dân chủ dẫn đầu cho thấy các công ty được hưởng “quyền lực độc quyền”. Facebook và Google đang phải đối mặt với nhiều vụ kiện của các quan chức liên bang và tiểu bang, còn Apple và Amazon đã bị ảnh hưởng bởi các vụ kiện chống độc quyền tư nhân. Tất cả những bộ quần áo đó dự kiến sẽ tiếp tục.
Với việc đảng Dân chủ kiểm soát Hạ viện và trên danh nghĩa là Thượng viện, điều đó tạo cơ hội cho đảng thúc đẩy một số thay đổi tích cực hơn đối với luật cạnh tranh được dự tính trong báo cáo chống độc quyền của Hạ viện. Trong khi đảng Cộng hòa bày tỏ sự ủng hộ đối với một số đề xuất, chẳng hạn như cung cấp cho Ủy ban Thương mại Liên bang nhiều nguồn lực hơn, họ đã từ chối những người khác, chẳng hạn như một dự luật có thể ngăn cản các công ty công nghệ sở hữu nền tảng kỹ thuật số và cạnh tranh trên đó, như Amazon đã làm với trang thương mại điện tử.
“Nếu Quốc hội lật tẩy, bạn có thể kết thúc với một số loại kế hoạch [quy định] mới cho các thị trường kỹ thuật số lớn”, giáo sư luật Tim Wu của Đại học Columbia dự đoán vào tháng 10.
Tính trung lập
Một trong những hành động đầu tiên của Ủy ban Truyền thông Liên bang Trump vào năm 2017 là bãi bỏ các quy định về tính trung lập ròng của chính phủ Hoa Kỳ, vốn đã cấm các nhà cung cấp dịch vụ internet chặn, làm chậm hoặc tăng tốc có chọn lọc các trang web và ứng dụng. Động thái này đã bị phản đối rộng rãi bởi các công ty công nghệ, các nhà hoạt động internet và các nhóm người tiêu dùng, trong khi các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông hoan nghênh việc bỏ quy định.
Giờ đây, với sự kiểm soát của Quốc hội và Nhà Trắng, đảng Dân chủ có cơ hội khôi phục các quy tắc đó – bằng cách giới thiệu lại chúng tại FCC hoặc bằng cách thông qua luật để đưa các quy định vào luật.
Điều đó có thể chấm dứt những gì đã trở thành một trận đấu bóng bàn ở Washington, với các FCC khác nhau ban hành các quy tắc khác nhau mỗi khi Phòng Bầu dục đổi chủ.
“Chúng tôi có thể tìm ra một giải pháp lâu dài cho tính trung lập của mạng lưới”, Chip Pickering, cựu nghị sĩ Hoa Kỳ từ Mississippi, người hiện lãnh đạo INCOMPAS, một tập đoàn thương mại viễn thông cho biết. Pickering cho biết một con đường có thể sẽ là Quốc hội áp đặt các nghĩa vụ trung lập ròng đối với các nhà cung cấp bao gồm Comcast, Verizon và những nhà cung cấp khác mà không quy định rõ ràng về họ như FCC đã làm với dịch vụ điện thoại cũ, một lỗi quan trọng trong các cuộc tranh luận trước đây.
Truy cập băng thông
Vì đại dịch đã khiến nhiều người Mỹ phải đi làm và đi học từ xa, điều đó nhấn mạnh rằng người Mỹ ở nông thôn và có thu nhập thấp không được hưởng quyền truy cập Internet tốc độ cao như những người có nhiều tài nguyên hơn. Các chuyên gia chính sách cho biết, việc khép lại khoảng cách kỹ thuật số đó đã từng là một lời kêu gọi tập hợp đối với cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ – khiến các khoản đầu tư vào băng thông rộng trở thành một thành tựu có khả năng dễ dàng, mang tính lưỡng đảng, các chuyên gia chính sách nói.
Hy vọng tài trợ băng thông rộng sẽ trở thành một phần của các cuộc đàm phán về cơ sở hạ tầng trên Đồi Capitol, sau lời hứa chiến dịch của Biden sẽ mở rộng kết nối tốc độ cao cho “mọi người Mỹ.” FCC có khả năng mở rộng các chương trình trợ cấp liên bang hiện có để kết nối, theo Viện Brookings. Và các nhà lãnh đạo trong ngành đã kêu gọi hợp lý hóa việc triển khai dịch vụ không dây 5G.
An ninh mạng
Việc các mạng lưới công ty và chính phủ Mỹ bị nghi ngờ là tin tặc Nga xâm phạm sẽ là một thách thức to lớn đối với chính quyền Biden, khi các nhà điều tra tiếp tục đánh giá thiệt hại.
Ông Keith Alexander, tướng về hưu và là cựu giám đốc Cơ quan An ninh Quốc gia, cho biết sẽ tùy thuộc vào Biden để xác định xem Mỹ sẽ phản ứng như thế nào và có rất nhiều công cụ để ông làm điều đó. Nhưng bất kỳ phản ứng nào cũng cần được hiệu chỉnh cẩn thận để tránh leo thang, ông nói.
Alexander nói với CNN: “Bạn có thể phản ứng bằng cách chỉ ra các cá nhân và bằng các biện pháp ngoại giao và kinh tế mà họ nên làm”. “Nhưng bất kỳ phản ứng nào trong không gian mạng trong không gian vật lý có thể sẽ phát triển thành một cuộc tấn công lớn hơn vào chúng tôi và chúng tôi không chuẩn bị để chống lại điều đó.”
Phát biểu với các phóng viên hôm thứ Tư, Thư ký Báo chí Nhà Trắng Jen Psaki từ chối cho biết chính quyền sẽ làm gì.
Bà nói: “Chúng tôi có quyền phản ứng vào thời điểm và cách thức mà chúng tôi lựa chọn đối với bất kỳ cuộc tấn công mạng nào.
Nhập cư
Với các hành động điều hành của chính quyền Biden vào tuần trước, tương lai của Thung lũng Silicon có vẻ hy vọng về một chính sách nhập cư của Hoa Kỳ được hoan nghênh hơn – một chính sách hỗ trợ ngành công nghiệp sử dụng tài năng nhập cư.
Các công ty bao gồm Apple, Airbnb và IBM nhanh chóng hoan nghênh việc Biden đảo ngược lệnh cấm đi lại của Trump và nỗ lực của ông để duy trì chương trình được gọi là DACA, hoặc Hành động hoãn lại cho trẻ em đến. Chương trình đó, mà Trump đã tìm cách hạn chế, bảo vệ những người nhập cư không có giấy tờ khỏi bị trục xuất, những người đã đến Hoa Kỳ khi còn nhỏ.
Giám đốc điều hành của Apple, Tim Cook, cho biết tuần trước ông đã “được truyền cảm hứng” bởi những động thái của Biden. Trong một bài đăng trên blog , Airbnb cho biết họ tôn vinh các hành động điều hành để hoàn tác các hạn chế mà họ cho là “đi ngược lại sứ mệnh và giá trị của Airbnb.” Và IBM cho biết những người hưởng lợi từ chương trình DACA “có những đóng góp quan trọng cho cộng đồng và nền kinh tế của chúng tôi.”
Người khổng lồ công nghệ cho biết: “Chúng tôi mong muốn một giải pháp lưỡng đảng vĩnh viễn với tương lai của Thung lũng Silicon.
Theo CNN
Helena Magazine
Helena Magazine
