Cần có khung chính sách cho du lịch nông thôn. Phát triển du lịch nông thôn sẽ giải quyết nỗi lo ‘được mùa nhưng được giá’ hay ‘được giá nhưng được mùa’ của nông dân.
‘Phần lớn các điểm du lịch nông thôn phát triển tự phát’
Ngày 18/12, Văn phòng Điều phối Nông thôn mới Trung ương (NR) của Bộ NN & PTNT tổ chức Hội thảo Định hướng quản lý và sử dụng vốn sự nghiệp hỗ trợ phát triển du lịch nông thôn trong “Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025” (CTMTQG – NRD).
Theo ông Nguyễn Minh Tiến, Vụ trưởng – Chánh Văn phòng Điều phối Nông thôn mới Trung ương (KBTTN), công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống được thúc đẩy mạnh mẽ trong quá trình thực hiện CTMTQG.
Do cơ sở hạ tầng, cảnh quan sinh thái và các giá trị văn hóa được khôi phục và bảo tồn tốt hơn, nhiều địa phương đã tích cực triển khai nhiều mô hình du lịch nông thôn trong 3 năm qua.
Chương trình Quốc gia Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) có một nhóm các sản phẩm OCOP là các điểm du lịch dựa vào cộng đồng. Tính đến nay, 36 điểm du lịch cộng đồng trên cả nước đã được công nhận OCOP 3 – 4 sao.
“Có thể thấy, dù chưa có chính sách hay khung chính sách thì các doanh nghiệp và các chủ thể khác dường như đã hiểu rõ nhu cầu của khách du lịch. Ông Nguyễn Minh Tiến cho biết: “Họ tận dụng lợi thế và phát huy tác dụng của CTMTQG – KBTTN để từng bước phát triển du lịch nông thôn”.
Có thể thấy từ thực tiễn, các địa phương đã đặt tâm huyết phát triển du lịch nông thôn bằng mô hình du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái. Tuy nhiên, phần lớn các điểm du lịch nông thôn phát triển tự phát.
Do đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng như Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch mong muốn có một khung chính sách tổng thể để hỗ trợ và tạo điều kiện cho phát triển du lịch nông thôn trong CTMTQG – NRD.
Giải đáp cho nỗi lo ‘được mùa nhưng được giá’ hay ‘được giá nhưng thất thu’
Đại diện Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển Nông nghiệp Nông thôn (IPSARD – Bộ NN & PTNT) trình bày “Dự thảo Chương trình Du lịch nông thôn gắn với phát triển nông thôn mới giai đoạn 2021-2025”.
Mục tiêu chung của chương trình là phát triển du lịch nông thôn gắn với phát huy tiềm năng, thế mạnh của nông nghiệp như làng nghề, môi trường văn hóa – sinh thái tại các địa phương. Chương trình nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn và góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng hội nhập đa giá trị.
Chương trình sẽ gồm 4 nhiệm vụ trọng tâm: quảng bá và nâng cao nhận thức về du lịch nông thôn trong phát triển nông thôn mới; nâng cấp, đầu tư các điểm du lịch đồng thời thực hiện các tiêu chí phát triển nông thôn mới; phát triển các sản phẩm du lịch nông thôn mang đặc trưng vùng, miền; áp dụng các mô hình điểm để phát triển du lịch nông thôn.
Theo ông Nguyễn Quý Phương, Vụ trưởng Vụ Du lịch (Tổng cục Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch), việc phát triển và quảng bá du lịch trong lĩnh vực nông nghiệp có ý nghĩa hết sức quan trọng. Nhưng cho đến nay việc liên kết du lịch với nông nghiệp để tạo ra ngành du lịch nông thôn vẫn còn là điều quá xa vời.
Ông Nguyễn Quý Phương nêu vấn đề, “du lịch cộng đồng” là thuật ngữ chưa chính xác. Vì khu vực nông thôn là yếu tố toàn diện nhất, nên gọi nó là ‘du lịch nông thôn’. Từ “nông thôn” đã bao gồm “cộng đồng”, “nông nghiệp”, “farmstay”, hoặc thậm chí là “homestay”.
Nông nghiệp đang trên đà phát triển mạnh mẽ, các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam đã chinh phục được nhiều thị trường quốc tế khắt khe. Nhưng nền sản xuất nông nghiệp của cả nước hiện đang vướng phải nỗi lo ‘được mùa nhưng được giá’ hay ‘được giá mà thất bát’.
Người nông dân cần phát triển du lịch nông thôn để họ có thể cải thiện sản xuất nông nghiệp với tốc độ ổn định, như các chuyên gia đã nói: “Xa quê hương chứ không phải xa quê hương”.